同志们:
年的工作在年前领导班子述职时已经进行了总结,刚刚又传达了全市法院工作会议的有关内容,各部门对自己的考评成绩都心里有数了。成绩我就不说了,我讲几方面问题。
一、案件质量问题。我们院的上诉率为6.2%,排名第八;发改率为1.5%,排名第十。上诉率高,反映的是服判息诉率低,同时也反映出我们的工作不够细致,没有做好释法解疑,没有做到案结事了。发改率高,就反映了我们的案件质量问题。从中院发改情况通报来看,我们院的案件质量问题还是很严重的,我建议,由各主管院长牵头,认真地学习一下中院发改情况通报,认真总结梳理我们案件质量方面的问题,认真地吸取其他法院发改案件的教训,对我院的发改案件开展“回头看”,由研究室、审监庭对所有发改率案件进行梳理,总结存在的问题,提出整改措施。审委会要专题听取学习情况和“回头看”梳理总结汇报,研究完善我院的审判管理制度,并依据“一案三责”的规定对有关责任人员进行处理。
二、机关管理问题。去年因为住宅楼装修,大家也都比较忙,可以理解,后期管理也没有那么严格,对迟到早退的情况,就不予处罚了。今年我们到新楼了,应该有个新气象,必须从严管理。3月1日,指纹考勤机就安装上,实行指纹签到。今年还要落实三个通报制度,一是考勤通报制度,每月通报一次,外出办案,不能正常签到的,按照考勤制度,由各部门在通报下发前,经主管领导审核后,报政工科。会议和集体活动的参加情况也在通报范围内。二是执法执纪情况通报制度。每季度监察室和政工科、审监庭要对执法执纪情况进行通报,对庭审情况、车辆使用、酒后上班、酒后开车、上班时间玩游戏炒股等不良行为进行检查通报。三是审判情况通报。加大对案件的评查力度,每季度通报一次。具体工作研究室和审监庭参考中院相关规定进行落实。办公室要加大对车辆的管理力度,下班后车辆必须入库,大的节假日要把车封起来,留出应急车辆,有公事用车与办公室联系。车辆管理一是靠大家自觉,二是办公室要增强主动性,对没有入库的车辆,要及时地询问车辆去向。
三、规范化建设问题。2011年,对我们院来说,压力和挑战并存,从考评情况看,我们的成绩非常糟,审判质量和效率不尽人意,队伍建设和法院管理名次靠后,我们必须全面提升管理水平和案件质量。从我们自身发展的需求来看,已经搬到了新的大楼,建成了住宅楼,有这样好的工作环境,这么好的福利待遇,我们没有理由不好好工作,我们必须高标准严要求地强化队伍建设,审判管理和法院管理,提升在全市法院的形象和名次。我们今年的工作定位是“学习创新年”和“规范建设年”。要学习先进法院的管理经验,学习先进法院考评机制和审判管理机制,学习先进单位的文化建设经验和队伍建设经验,创新完善我院的管理和各项机制的建设。通过深化流程管理,质量评价,过程监管,绩效考评,推动司法管理和各项建设的创新发展。通过强化和落实各项激励机制,来提振士气,鼓舞干劲儿。
四、队伍建设问题。2011年是政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动年,我们也将围绕这一活动,重点解决广大干警在理想信念、宗旨意识、执法办案等方面存在的突出问题,强化廉政建设、作风建设、能力建设、文化建设,广大干警要积极地投入到活动中,迎接建党90周年的到来。说到队伍建设,对我们影响最大的仍然是干部问题,去年我们选拔任用了四个副科干部,又通过差额比选选拔了正副科后备干部,在差额正科后备选拔时,新提职的四名同志主动提出不参加竞选,也使得我们的差额比选工作较为顺利的完成,这种精神值得称道。虽然过程比较顺利,但我知道,大家还是有一种情绪,还是有些不能接受。我能够理解大家的想法,干部问题不是一时半会儿能够解决的,这些年我一直在争取,只要咱们自己不拆台,不出现问题,干部的问题早晚会解决,会顺畅的。有些同志觉得没有机会了,觉得没有干劲儿了,我想这种情绪要不得,人这一辈子要有一点精神,要有干事业的精神,毕竟副科以上的职数是有限的,不可能全法院的人都是副科,那能说不提职就不干工作了?工作是为自己干的,是不是踏踏实实地在干工作,党组是心里有数的,大家也都能看到,不让老实人吃亏,不让干工作的吃亏,这是我的承诺,相信大家能继续保持旺盛的工作劲头,努力工作,争取更好的成绩。
今年在队伍建设方面,我们要坚持从严治警和从优待警相结合,一方面要治理工作中存在的散漫作风,无组织无纪律的现象,以“零容忍”的态度,严肃查处违纪违规违法问题,确保纪律得到有效执行。另一方面我们也要积极地关心爱护干警,为干警争取待遇,落实相关的津贴,解决实际困难,注重人文怀,舒解工作压力,开展文体活动,让广大干警能够在一个和谐的大家庭里,愉快地工作和生活。各主管院长、庭科长要开展谈心谈话活动,了解干警思想,了解干警需求,认真地为干警解决困难。
今年中院倡导开展“爱读书、读好书、善读书”活动,提出了六项文化建设目标(精神文化、道德文化、行为文化、管理制度文化、干警心理塑造和司法环境文化),我们院硬件条件非常好,要争取成为法院文化建设示范单位。从考评情况来看,我们院整体素质不高,个别法官业务能力不强已是一个不争的事实,今后我们要通过大力开展文化建设,提高广大干警的思想认识和觉悟,提高司法能力和做群众工作本领。各庭科要落实好学习制度,认真组织干警开展好学习活动,特别是法律知识的学习,不能在审判中再出现低级错误了。根据实际情况,我们今年也会配合政法委组织理论知识和业务知识考试,开展技能竞赛。
同志们,从现在开始,大家就应该进入工作状态了,各部门要立即行动起来,组织开展好各项工作。各部门要组织学习上级法院和政法委会议和讲话精神,把握好全年主攻方向,落实好重点工作。2011年是挑战的一年,也是我们奋发进取,争取成绩的一年,我们大家一定要充满信心,努力拼搏开创同江法院的新局面。
二O一一年二月