今年年初以来,同江市开展了“打造和谐同江”活动,同江法院积极地参与到活动中,发挥审判优势,搞好延伸服务,切实保障和谐同江活动取得实效。
一是树立调解理念,以调解促和谐。同江法院不断探索创新民事调解机制,将调解贯穿于审判全过程,时刻注意捕捉可调解因素,促使双方当事人握手言和,收到了“案结事了,促进和谐”的良好效果。注重做好调解对接工作,开展好联动工作。同江法院在立案庭设立人民调解窗口即人民调解办公室,负责诉讼前的调解工作,并做好与市“大调解”工作领导小组做好联动对接。在社区设立法官工作站,挂牌并开展工作。原则上法官要参与所在社区的调解工作,法官工作站人员以本辖区法官为主,由立案庭会同政工科做好辖区法官登记工作,并做好了与社区对接。乡镇法庭结合“大调解”机制与乡司法所联合在法庭设立人民调解窗口。民一庭和刑庭结合工作实际,积极拓宽调解渠道,事先介入社会纷争的调解,与市公局交警支队共同成立交通事故调解窗口,化解因交通事故产生的民事赔偿纠纷。民一庭、民二庭及法庭积极地做好依法确认工作,及时固化经人民、行政调解达成的协议效力。对于经人民调解或行政调解主持达成协议的纠纷,当事人要求确认调解协议效力的,我院进行合法性审查,确认后制作确认书送达双方当事人,并给予减免诉讼费用,鼓励当事人选择诉讼外解决纠纷途径。
近年来,同江法院院每年审结的400余件民商事案件,调解结案300多件,民商事调解率为80%,调撤率达到85%。
二是强化执行措施,解决执行难。同江法院牢固树立服务大局意识,充分发挥职能作用,加大执行力度,灵活采取各种有效的工作方式,用足、用好、用准查封、扣押、冻结、划拨、拍卖、变卖等执行措施,创新执行方式方法,推行被执行人报告财产、委托调查、强制审计等制度,最大限度地实现债权。进一步规范了内部管理,制定了《立案、审判、执行协调若干意见》和《司法警察参与执行若干规定》。在政法委的牵头下,同江法院与各行政执法部门共同建立起联动威慑执行机制,适时地开展“联动威慑执行会战”,通过各行政执法单位对被执行转移财产、变卖财产,逃避执行的行为进行制裁,通过电视台曝光,发布督促执行令,要求20起案件被执行人限期执行,有12起案件自动履行,有8起部分履行。通过金融产权等部门,控制被执行人转移财产,通过公安边防限制被执行人出境,执行工作由法院一家独唱变成了多个部门的大合唱,形成了全社会参与破解执行难的工作格局。
四是搞好延伸服务,积极开展送法活动。同江法院近年来积极开展“六进”活动,即送法下乡、送法到企、送法进校,送法进社区、送法进机关、送法到军营。配合市委就构建有同江特色的法制宣传教育长效机制进行了探索和实践,使平安同江工作坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,以形式新颖多样的做法,在我院各部门密切配合下,取得了良好效果。参加“法律广场”、“法律大集”活动10余次。在同江电视台开办了专题讲法活动。在市妇联的组织下,开展送法到社区,在社区设立妇女儿童权益保护咨询站。开展法律宣传活动,集中宣传物权法、未成年保护法等群众喜闻乐见的法律知识。