按照中央《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》、省委关于开展“七查七治”、“六项专项行动”等有关要求和工作部署，根据院领导班子整改方案，结合我院实际，按照具有普遍性、表现具体、群众反映强烈并且整改效果群众看得见摸得着原则，确定法院开展专项整治内容并制定本方案。
一、指导思想和目标要求
以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中央和省委关于开展“四风”突出问题专项整治的有关要求，共确定了28项专项整治任务，做到落实中央和省委规定的专项整治任务不留“死角”，回应群众反映集中的意见不等不靠，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，坚持高标准严要求，采取务实具体的有力措施，动真碰硬，集中攻坚，确保教育实践活动取得群众满意的成效。
二、重点任务和措施
1.整治文山会海、检查评比泛滥。班子带头，提倡开短会、开视频会，严格审批权限和审批程序，从严控制会议和活动出席领导的级别和人数，今年我院会议数量总体控制在10次以下；进一步规范发文程序，现行文件规定仍然适用的不重复发文，没有实质内容要求的不予发文，媒体已经公布的不再下发纸质文件；凡是无上级要求的检查评比一律取消；凡不属于省委省政府明确规定的“一票否决”事项一律取消。对各类领导小组和议事协调机构采取合并、撤消等办法进行精减，除工作需要对口设立外，不再增设。
责任领导：吴皓琨
责任部门：办公室、政工科、研究室、监察室
完成时限：2014年9月底
2.整治门难进、脸难看、事难办。加大便民措施制定和实施，设立诉讼服务中心，实行导诉制，加强工作人员教育，耐心热情接待来访群众，避免冷横硬冲。加强对司法行为的监管，对“吃拿卡要”、“庸懒散拖”、态度生硬、作风粗暴、滥用职权等行为，实行严格问责追责。
责任领导：吴皓琨
责任部门：监察室、立案庭
完成时限：2014年9月底
3.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。坚决查处赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题；坚决查处公款大吃大喝、参与高消费的问题，保持高压紧盯态势；坚决制止豪华铺张办晚会、搞联谊活动，坚决抵制公款送礼，公开举报电话，动员群众参与监督，发出从严执纪的明确信号。
责任领导：吴皓琨
责任部门：监察室
完成时限：2014年9月底取得明显成效
4.整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。清理多占办公用房，车辆实行统一调配，认真查处以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，以任何方式换用、借用、占用其他单位和个人的车辆，接受企事业单位和个人赠送的车辆，以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，以交通补贴名义变相发放福利，公务人员既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车等行为；认真查处变相多占办公用房，明改暗不改的行为，对科级以上领导干部办公用房面积标准严格审核，确保办公用房清理整改工作有效落实；对办公楼扩建的提出整改措施；对隐匿、谎报、瞒报的主要负责同志进行追责。
责任领导：吴皓琨
责任部门：办公室
完成时限：2014年9月底
5.整治“三公”经费开支过大。班子成员要带头严格执行中央、省委关于厉行节约反对浪费的规定，抓好分管部门“三公”经费的管理。根据中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《外交部、中央外办、中央组织部、财政部关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见》（中办发〔2013〕16号）精神，从严控制因公出国（境）团组数和人数，严禁公款出国（境）旅游，严格经费先行审核制度。严格“三公”经费使用审批，努力实现“三公”经费比去年压缩8%的目标。
责任领导：吴皓琨
责任部门：办公室
完成时限：2014年底
6.整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决抵制形象工程和政绩工程，坚持实事求是，不唯指标论政绩，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。认真落实“三重一大”事项报告制度，对重点部门实行重点监管。对违规违纪行为特别是党的十八大以来顶风违纪的要严肃查处,并追究相关责任人的责任。
责任领导：吴皓琨
责任部门：监察室
完成时限：2014年9月底取得明显成效
7.整治侵害群众利益行为。重点整治执法不公、执法不廉，领导干部和干警参与经商办企业、谋取不正当利益；执法人员野蛮粗暴执法，搞权力寻租，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。审理好涉及征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、涉及教育事业、医疗卫生方面损害群众利益等社会热点案件，严肃查处相关责任人的责任，严肃查处引发群体性事件背后的腐败问题，对典型案件进行公开通报。
责任领导：吴皓琨
责任部门：监察室、全院各业务部门
完成时限：2014年9月底取得明显成效
8.整治群众“办事难”。加大公开和简化办事程序力度，简化办案审批程序，适当增加简易程序审理数量，解决办事程序复杂、前置要件多、审批步骤多、流程不规范、办结时限长问题；加大诉讼服务中心建设力度。建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，全面推行阳光政务和办事公开；加强对重点部门单位的明查暗访，查处办事刁难群众典型案例并公开曝光。
责任领导：吴皓琨
责任部门：各部门
完成时限：2014年底
9.整治乱收费、乱罚款、乱摊派。公开收费目录，进一步规范收费行为，坚决查处已明令取消的收费项目仍在收费、巧立名目收费、擅自提高收费标准。畅通群众信访举报渠道，采取经常性检查、明查暗访、受理群众投诉举报等形式，积极主动挖掘和发现问题线索，坚决查处强行摊派、变相摊派、搭车收费、无物价部门审批乱收费等行为。
责任领导：吴皓琨
责任部门：监察室
完成时限：2014年9月底取得明显成效
10.整治“会所中的歪风”。组织党员干部签订不出入会所承诺，实行党员干部会员卡“零持有”、“零报告”制度。严禁党员干部出入高档娱乐场所，严查违规行为并通报曝光。
责任领导：吴皓琨
责任部门：监察室
完成时限：2014年9月底
11.整治“裸官”。按照《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》要求，全面排查，摸清底数，调整配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位，有序做好任职岗位管理工作。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，按规定开展抽查、核查工作，防止“裸官”问题发生。
牵头领导：吴皓琨
责任部门：政工科
完成时限：2014年9月底
12.整治干部“走读”。解决居住地和工作岗位不在一起，周一不能按时到岗、周五提前返城，甚至天天“早出晚归”上下班，不安心基层，工作责任心不强，不能静下来为群众办实事、解难事，影响工作的问题；解决群众有事找不到干部，办事吃“闭门羹”，办事得赶早，晚了就白跑的问题；解决深入群众少，一些矛盾问题难以及时掌握和排查化解，小事情拖延成大问题，小事件演化成大危机的问题。进一步完善各级干部坐班、值班制度和考勤制度，严格执行党员干部直接联系服务群众制度。公开干警联系方式，坚决防止基层干警空岗、服务站点空置、群众办事找不到人。严格实行问责制，对不能及时赶赴现场而贻误群体性、突发性事件处置的，严肃追究责任。
牵头领导：吴皓琨
责任部门：政工科
完成时限：2014年9月底
13.整治“吃空饷”。对全市清理清退“吃空饷”工作进行“回头看”，再调查再核实，按照政策及时清理。发现瞒报、漏报的要及时清理并追究相关单位主要领导责任。
责任领导：吴皓琨
责任部门：政工科
完成时限：2014年9月底
14.整治收“红包”及购物卡。实行红白喜事报告制度，严禁大操大办、不请客也收礼等借机敛财行为。签订不持有会员卡承诺书，对持有会员卡情况进行清查。
责任领导：吴皓琨
责任部门：监察室
完成时限：2014年底取得明显成效
15.整治党员干部参赌涉赌。加大对宾馆、酒店、洗浴中心等重点娱乐场所明查暗访力度，对党员干部参赌涉赌依法严肃查处。严禁党员干部以亲属名义设立棋牌室，以娱乐为名变相参赌涉赌。拓宽举报渠道，通过电视、报刊、法院网等公布监督举报电话，动员群众对赌博活动进行检举揭发。
责任领导：吴皓琨
责任部门：监察室
完成时限：2014年9月底
16.整治领导干部参加天价培训。对活动开展以来涉及到领导干部参加培训的班次地点、培训费用、乘坐交通工具和住宿等情况进行认真核查，违反规定的及时处理。非经组织选派的外埠培训，自行联系的EMBA培训班等一律叫停。
责任领导：吴皓琨
责任部门：办公室、政工科
完成时限：2014年9月底
17.整治领导干部和干警企业兼职。开展“回头看”工作，对违规兼职情况再认真进行一次彻底摸底排查，检查是否存在违规兼职、违规取酬或是瞒报、漏报等情况，一经发现和查实，按照有关规定严肃处理，追究主要领导及有关负责人的责任。
责任领导：吴皓琨
责任部门：政工科、监察室
完成时限：2014年9月底
18.整治信访积案。重点解决没有办结和案结事未了的信访积案，落实信访稳定工作责任和领导干部包案责任制。严格执行院长信访接待日制度，责任人与信访人见面，负责到底，防止新案变积案。对诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位。
责任领导：吴皓琨
牵头部门：立案庭
配合部门：全院各部门
完成时限：2014年9月底
三、组织实施
（一）落实工作责任。专项整治工作在院党组统一领导下组织实施，院长是第一责任人，其他班子成员按照工作分工，包保督办具体整治事项。每项专项整治任务，要由所负责的副院长主持制定具体整治方案，明确整治时间表、路线图、任务书，明确工作责任、进度时限和标准要求。要加强统筹协调，对于涉及多部门的专项整治任务，要建立沟通协调机制，采取有效措施，上下联动，左右互动，合力攻关。
（二）明确整治要求。要认真研究专项整治的具体措施，拿出解决问题的具体办法，使专项整治措施明确具体、符合实际、易于操作。要敢于重拳出击，针对作风方面的顽症痼疾，下猛药，集中力量啃硬骨头，一项一项整治、一个一个突破。班子成员要以身作则带头整治，切实发挥好表率作用。要成立专门的工作班子，专人专事抓落实。要督促责任部门率先整治，以上带下、上下联动，强化整治效果。要发挥好纪检监察部门的职能作用，对顶风违纪的坚决查处、及时通报。
（三）强化督办落实。要把专项整治任务纳入重要工作日程，各分管副院长要及时了解工作进展情况，加强领导和指导。相关责任部门要实行项目化管理，建立专项整治工作台账，对专项整治任务实行销号管理，完成一项注销一项。院教育实践活动领导小组办公室要定期对专项整治任务落实情况进行督促检查，对工作不力的领导干部和部门单位进行问责，对群众不满意的整治事项要责成有关部门和人员重新整治。
（四）接受群众监督和评判。采取情况通报、新闻发布、公示等形式，公开整治项目、过程和结果，让干警和群众知情。面向社会公开举报电话和网站，受理群众专项整治内容的举报，全程接受群众监督。我院专项整治的效果要通过民主评议、民意调查等方式请群众评判。
