党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央，高度重视领导干部的作风建设。2014年3月9日，在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，习近平总书记对各级领导干部提出“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。此后，习近平进一步指出，“三严三实”要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。2015年4月20日，中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对“三严三实”专题教育做出了安排。在此，我针对习近平关于领导干部作风建设，特别是“三严三实”要求的重要论述，与大家共同交流学习。

    ——2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时的讲话时指出：

各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

5月18日，省委王宪魁书记以《争做‘三严三实’好干部，树立忠诚干净担当新形象》为题带头讲专题党课。他强调，习近平总书记提出的“三严三实”要求，彰显着马克思主义执政党的政治品格，体现出共产党人的价值追求，丰富了管党治党的思想理念，是加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设的重要遵循。 “三严三实”内涵深刻、博大精深，切实明确了领导干部从政的基本要求。

    严以修身，这是领导干部从政的基础，必须锤炼品行拧紧“总开关”。修身重在立德。自觉陶冶道德情操、锤炼道德意志、筑牢道德防线，始终坚守共产党人的精神家园。

　　严以用权，这是领导干部从政的核心，必须树立正确权力观。对手中权力有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，确保行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。

    严以律己，这是领导干部从政的根本，必须守住原则底线。把增强遵规守纪的自觉性放在首位，常思“严”之益、常念“纵”之害，自己管好自己、自己管住自己。心中要始终有党，坚决贯彻执行《党章》，牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，把自觉维护党中央权威、始终同党中央保持高度一致落实到具体工作中。

    谋事要实，这是领导干部从政的前提，必须立足实际谋划发展。深入基层接地气，从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。

    创业要实，这是领导干部从政的关键，必须主动作为苦干实干。脚踏实地、真抓实干，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

    做人要实，这是领导干部从政的保证，必须坚守忠诚坦荡为人。继承和发扬“三老”好传统好作风，以实实在在的行动，做出实实在在的业绩，给群众带来实实在在的利益。

    上述习近平总书记和王宪魁书记讲话，对“三严三实”的内容给予明确的阐述，为我们的学习指明了方向。“三严三实”对我们法院干部也提出了新的要求，主要是忠诚干净担当。下面我结合法院工作实际谈几点认识。

    一、“三严三实”是全党的集结号，务必要快速集中思想。自2014年群众路线开始以来，习近平总书记在多个场合谈到了“三严三实”，今年更是把“三严三实”教育纳入到县处级干部专题教育之中，体现我们党“从严治党”的决心。“三严三实”是对古今修己正身之道的高度凝练和创新升华，也是新时期党员干部践行群众路线的基本遵循。全党都要听从号令，都要闻声而动，我们法院的全体党员干部也不能例外，务心要快速集中思想，统一认识，把践行“三严三实”作为我们工作的价值取向，把落实“三严三实”作为对群众路线的深化。

    二、“三严三实”是领导干部准则，务心从自身抓起抓实。“三严三实”是领导干部从政之道和行为准则，每一名领导干部都要深入领会其精神内涵，自觉地按照“三严三实”的要求，规范自己的工作，规范自己的言行，为全体干警做出榜样。

    三、“三严三实”是党员干部规矩，务必遵守规矩和纪律。中央反复强调要遵守政治纪律和政治规矩，“三严三实”就是党员干部的规矩，只有做到“三严”才能管住自己，只有做到“三实”才能做好工作。

    四、“三严三实”是做人做事道理，务必从点滴小事做起。“三严三实”讲的是最简单的做人做事道理，说起来就是小时候爹妈、老师教给我们的一些简单道理，如同遵守课堂纪律、做人要诚实一样简单。每一名党员干部都要从点滴的小事做起，认真实践，认真落实。

    此次“三严三实”专题教育是在县处级以上干部展开的，主要针对领导干部。这说明继群众路线教育实践活动之后，中央从严治党的重点已经转发到领导干部身上。但作为法院的党员干部要明白“三严三实”绝不是仅对副处级以上干部的要求，因为法院承担着“依法治国”的重任，是一个国家上层建筑的重中之重。“三严三实”代表了今后中央从严治党的一个方向，对全体党员干部提出了新要求。“三严三实”是共产党人最基本的政治品格 做人准则，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，也是新的历史条件下加强党的思想建设和作风建设、严明党的政治纪律和政治规矩、严肃党的政治生活和巩固深化群众路线教育实践活动成果的重要决策，全体党员干部务必要形成共识，使之成为我们做人修身律己的基本遵循、用权干事创业的行为准则。

    自去年群众路线教育以来，我们院干部面貌有了很大的好转，这些从同江的社会评价可以看出来，最近我们又进行了干部调整，大家的工作劲头有了很大的提高，局面和氛围都是可喜的，但是对照“三严三实”的要求，还有很大的差距。刚刚我们对“三严三实”的内容进行了解读，如何深入践行“三严三实”的要求，我想从以下几个方面剖析一下法院存在的“不严不实”，为下一步整改打下基础。

    （一）律己不严，无纪律。一些干部总觉得纪律是给别人订的，与自己无关，完全无视机关纪律的存在，十天半个月见不着人影，电话还打不通，“失联”了，还有没有一点纪律性，想不想干了。没谁非得和你过不去，看你眼框发青，你自己要是好好的工作，好好的上班，谁会找你麻烦。我们从爱护干部的角度出发，一次又一次地给机会，放过你，不追究，可是你总得长点脸，自觉点呀。我和这个干部说过了，这是最后一次机会，没有第二次了，犯到哪，我们就按哪条处理，绝不再姑息了。这是个别现象，但我们当中有相当一部分干部对纪律约束有反感，让签到刷脸这个不情愿，一说到罚款直接就掉脸子了，质疑罚款的正确性。管纪律是要有处罚措施的，没有一点处罚，不痛不痒的，你们谁会当回事儿。抓纪律管作风，是我们领导干部应尽的职责，“善禁者先禁其身”，我想问问，你们当庭科长的尽到职责了吗，自己人每天在做什么，你们心里有数吗？作为共产党员，你严格要求自己了吗？领导管理不到位，党员不像党员，你们对得起自己的入党誓言吗？“严以律己”不是说说而已的，是要从内心对照党员的标准、党章的标准去严格要求自己的，是要从工作生活的每一个细节去要求自己的。我希望我们的领导干部和党员同志都思考一下，怎么才能做到“严以律己”，怎么才能配得上党员这个称号。要有底线思维，要知道什么可以做，什么不可以做，要知道纪律的红线在哪里，要有畏法度的心理，否则就会为所欲为，胡作非为。要有政治底线。要知规矩守纪律，政治底线不能超越，时刻要牢记自己是一名共产党员，什么话能说，什么话不能说，心中要有数，什么场能去，什么场不能去，心中要有数，什么人能交，什么人不能交，心中要有数。不能像毕福剑不分场合，不分人员，什么话都说，什么事都敢做，那就完全丧失了一个共产党员的起码条件。要有廉政底线。共产党员的廉政底线是什么，是党章党纪，是廉政准则，作为法官要坚持底线思维，就是要时刻谨守廉政底线。这是一条带电的“高压线”，决不能随意触碰。每一位法官和党员干部都要始终坚守思想防线和行为底线，严格遵守中央八项规定和省委九项规定，最高法院和省法院关于廉政的规定，规范自己业内业外行为，严格管束配偶、子女和身边工作人员，真正做到清清白白做人、干干净净干事，不铺张浪费，不奢靡享受，始终保持艰苦朴素的优良作风。要有做人底线。做人要有底线，诚实、正直、善良，这是做人的基本原则。小时候爸妈都会教育我们要诚实，不能说谎，要善良不能欺负人。这些其实就是我们平时做人的要求，放在工作岗位也同样适用，要对党忠诚，要对人民负责，要坚持为民宗旨，要秉公办案。要有作风底线。我们是党的干部，对待人民群众最起码要做到耐心热情，公仆公仆，人民群众是主人，我们是仆人，哪有仆人对主人冷橫硬冲的？

    （二）修身不严，无规矩。对一些党员干部来说，似乎一提“理想信念”，一提“党性修养”就是在唱高调，就是不切实际的。但大家想过没有，我们共产党人如果没有一点理想信念，怎么能够立世为人，怎么能够成事呢。“修其心治其身，而后可以为政于天下”，做官先做人，做人先修心，党员领导干部要有这样的修心意识，不断地增强自己的党性修养，不断地以党章党员标准来要求自己，做一个合格的共产党员。所以每一名党员领导干部都要把自己摆进去，加强政治理论学习，坚定理想信念，加强党性修养，加强宗旨意识，切实地在工作中为民司法，为大局服务。现在从上到下最常讲的一句话：讲规矩，守纪律。而修身不严最不讲规矩不守纪律的思想根源。一些干部在工作中不讲工作程序，不守组织原则，甚至有意地对抗组织，起码的政治规矩都不讲了，我们在党内给予了严厉批评，希望大家能够引以为戒，遵守组织原则，服从组织决定。这些行为深层次的原因就是因为这些干部对自己要求不高，修身立德不足，没有站在党和人民的立场上，树立正确的政绩观、公私观、人生观、价值观。“无规矩不成方圆”，任何情况下，我们党员都要守规矩，遵守党章党纪，绝不能无原则地传播小道消息，无原则地搞团团伙伙，无原则地越权办事，搞先斩后奏，无原则地搞自行其事，不汇报不请示。要对党忠诚，要维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，时刻绷紧政治规矩这根弦。

    （三）用权不严，有私心。权力是把双刃剑，用好了为民造福，用不好祸国殃民还害人害己。“严以用权”即是对党员干部的要求，也是保护我们的干部不被利所惑，安安全全地走好人生的每一步。我们的一些干部在用权上有私心，一是有利可图的，就积极地运用权力去争取，无利可图的，麻烦的，就一推了之，生怕沾到自己身上。二是关注小集团、小我的利益，凡事都愿意考虑我自己部门能不能减少麻烦，我自己的人能不能说我不为他们争“口”。所以才会一开口就是让别人去干，是别人的工作。个别的党员干部是无视国家法律肆意妄为，社会上传闻咱们法院的人，有的收当事人的礼，吃当事人的饭，花当事人的钱，有的占着执行回来款不交，哪一条查实了，都够判刑了，我想不是空穴来风吧，还是个别人不检点才会有这样的不良影响。

    （四）谋事不实，无计划。这次全院性调整已过一个月了，绝大多数的人员已经进入了角色，但还是有些党员干部没有进入到角色，还在我行我素。一些中层领导在谋划工作中没有针对性，甚至没有计划，是胡子眉毛一把抓，每天都在应付工作，每天都在瞎忙。忙是肯定的，今年的工作量尤其大，但要有计划，要统筹好，谋划好，不能头疼医头，脚疼医脚，要把全年的工作贯穿成一条线，抓住这条线，就能把主要工作做好，把其他工作带起来。就说党建工作，如果每天按照上级安排部署，那工作量老了，太多了，每天都会有新的任务，但能不能想想办法，把党建工作融入到我们日常的工作中，我们做的日常工作就是在落实党建工作的要求，这样就不会有那么大精力被牵扯，那么多的人力跟着忙。所以不管什么样的工作，你都要去认真思考，认真谋划，做到“不打无准备之仗”。

     （五）创业不实，不作为。能不能直面矛盾，善于解决问题，能不能脚踏实地，敢于担当，是考验我们党员干部党性的试金石。为官不为是另一种形式的腐败，是以党和人民的犯罪。一些干部缺少积极进取的精神，不想作为，一说就是自己年纪大了，不想干了。一些干部能力匮乏，不善于解决问题，没有能力不会为。一些干部勇气不足，怕麻烦，怕担事，不敢为。一些干部爱做表面文章，看似热热闹闹，忙忙碌碌，实际上毫无作为。这些行为都阻碍着我们事业的进步，阻碍着我们司法公正、司法为民的落实。

    三、增党性，转作风，切实践行“三严三实”的要求。

    这次讲党课是上级的要求，也是我们抓党建正作风的一次规定动作。是对党的领导干部思想的洗礼，也是对普通党员一次思想教育。是对党建工作的安排部署，也是对上半年工作的总结和下半年工作要求。为此，我提出如下几条意见。

    （一）抓好学习教育。要始终确保深化学习教育的首要地位。开展“三严三实”专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为学习教育的重中之重，认真研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，学原文、悟原理，领会核心要义，掌握精神实质。要深入学习党章和党的纪律规定，明白该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。要通过专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，明确学习要求，提升学习效果，确保经常性学习教育突出主题、聚焦问题，认真起来、严肃起来。学习教育首先从党组做起，目前我们党组已经开展了两次中心组学习，专门针对“三严三实”和上级有关要求进行了学习，今后还要继续深入开展中心组学习，争取每周都学，我已经要求政工科做出计划，要保证学习时间，保证学习内容和质量。支部要动起来，要认真组织党员开展“三严三实”教育，重点开展“三个专题”的教育，做好研讨学习。专题一“严以修身，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”。要学习党章和习近平同志讲话，学习邹碧华等先进事迹，自觉地坚定信仰，更新理念，修养党性，坚守共产党人的精神家园。专题二“严以律己，守纪律，讲规矩，自觉做政治上‘明白人’”。专题三“严以用权，为民务实创业，树立忠诚、干净、担当的‘新形象’”。党总支要切实地组织好党员开展好专题教育，把规定动作做到位，要讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，把党员干部的模糊认识纠正过来。

    （二）抓好教育与工作结合。要通过专题教育，从思想深处清除与“三严三实”不适应的突出问题，要把审判工作与专题教育紧密结合起来，落实到严格执法、公正司法上来。要做好三个方面工作：一是在管理上从严。各部门要按照“三严三实”的要求，加强对人员和工作的管理，从严治党，从严治警，对一些问题不要姑息，要严格执行法律和制度的规定，违反哪条就按哪条处理。要教育干警遵守制度、程序、组织原则，应当请示汇报的必须请示汇报，不能自行其是。二是突出审判工作这一中心。专题教育的目的最终是为了审判工作，为了促进审判质效，在开展活动时要把握这一原则。在拟定计划、推进活动的过程中要时刻把审判工作为中心放在首位。三是突出问题导向，在整改落实上下功夫。要查摆审判工作及其他工作中问题，领导干部要带头查摆，要列出问题清单，逐项认真整改，对所列问题将在一楼大厅公布，请干警和群众监督。要总结群众路线教育的经验，参考群众路线教育的做法，实行销号制，整改一项销号一项。政工科要做好方案，组织好活动推进。

    （三）切实转变作风，强力推进审判质效的提升。当前最大的问题是案件多，审判效率低，1-5月综合结案率才*%，情况非常不乐观，6月份的情况略有好转，现在统计的综合结案率*%，执行综合结案率更低，才*%左右。大家想想看，结案率如此之低，年底我们能把案子结完吗？我很担心，照这样的效率，今年的审判任务指标是无法完成的。所以要求我们全体工作人员，都要鼓足干劲，转变作风，加快工作进度，快速地提升审判质效。各部门要对照审判考核指标抓紧工作，把指标数提上来，把上半年亏欠的补回来，只能给大家两个月时间，两个月如果还不能把指标提上来，恐怕我们今年真要完不成任务了。因为案件还在不断进入法院，按照这样的速度，今年案件数会突破2000件，一线办案的压力非常大，如果不能快速转变，后果是非常严重的。各部门首先要清理手头的积压的案件，能结案的快速结案，不能结案的，要向主管领导说明情况，由主管领导牵头想办法抓紧结案。迅速落实审判权改革方案的要求，各合议庭要迅速运作起来，分散案件压力。所有有法职的人员都要参与到案件审判执行中，院庭长要带好头，办大案，办难案。其次各部门要做好半年总结，谋划好下半年的工作，要抢前抓早，避免出现年终突击结案，突击完成工作的局面出现。

    （四）规范言行，落实好“两个责任”。两个责任一个是党委的主体责任，一个是纪委的监督责任。我党组主体责任的负责人，哪个干部出了问题，我是第一个要负责的人。中央强调要追究“两个责任”，不是无的放矢，是针对地方党委存在的认识不到位，行为上不积极而采取的措施。今年是责任追究年，给大家也提个醒，要认真规范自己的言行，认真遵守纪律规定，特别是八项规定，不要让“四风”问题重新反弹。今年暗访组还会经常开展暗访，包括我们法院系统的暗访下半年也不会少，所以请大家一定要注意。2013年以来，中央在制度约束上越来越密，作风建设上抓得越来越紧，执纪问责越来越严，体现了抓早抓小的特点，中央不光是打老虎，还拍苍蝇，从这几年的问责情况看，中央严格执纪、强化监督、铁面问责的决心是非常大的，而且产生了良好的效果，已经形成了从严治党的新常态。大家要理解新常态，适应新常态，要严于律己，规范言行，不要顶风上，不要被小毛病绊倒，我希望我们的干警都好，都能安全，但你要是真有事，真出事了，谁也保不了你，还是洁身自好吧，努力做一个让人民满意的好党员、好干部。

     （五）勇于担当，直面困难和问题。今年工作量大，任务繁重，大家都很忙，而且一些同志是刚调整到一个新岗位，需要一个适应的过程，但时间不等人，必须快速地适应工作角色，把工作担起来。面对困难要有“勇者胜”的信心，要勇敢地担起来，想办法去解决。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”，我希望我们的干部都要有担当，有担当的才能干大事。一些重大疑难案件、信访案件，领导首先要担起来，要带好头，其次年轻干部要主动承担重任，要去挑大梁，在锻炼中成长，“宝剑锋从磨砥出”，只有经过磨炼才能成才。最后我希望那些想干事，有想法的干部主动请缨，主动为党组分忧解难，为法院工作贡献力量。

     时不我待，同志们，今年上半年就这样一晃过去了，下半年工作必然是繁重忙碌的，希望我们全体共同努力，克服困难，攻坚克难，完成全年工作任务，取得优异的成绩，交一份让市委和人民群众满意答卷。